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古民家カフェの『もっふる』

 午後のお茶は古民家カフェで・・・

 県立熊野古道センターに隣接する夢古道おわせ夢古道の湯、旨いモンということでは夢古道おわせランチバイキングと、その中にある古民家カフェの珈琲もっふる

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 2タイプの和もっふる洋もっふるの3種類あり、どれも480円。写真は和もっふる(きな粉)です。珈琲は別料金ですが・・・


 畳を敷きつめてあるので、のほほ~んと。ここで月に何度かは、たわいも無い話題で時を過ごします。以前は、様々な街中ウォッチングをして議員たる糧にしていたのですが・・・


 『自分らで学び舎をつくろう!「尾鷲小学校 子どもワークショップ」』の内容が、尾鷲子育て情報局さんで詳しく紹介(レポート)されています。
 小生、この日は所用で市外へ・・・、上記ブログでイメージさせていただきたいと思います。そういえば、先週、同小学校では夜間も体育館に明かりが点り、グラウンドなどからもグループとなって行動する多くの児童の活発な声がしていました。これも関係あったのかなぁ・・・


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 この花は、我が家の玄関のもの・・・です。


Photo:SONY α55

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  by mikikazu82 | 2010-11-30 23:43 | 今日の「旨いモン!」

第4回定例会が開会する。

 第4回定例会が午前10時より本会議場で開会されました。

 提出議案と会期及び会議日程については、すでに記述しているとおりで、議案第64号から第71号までの提案理由の説明前に第6次総合計画策定の経緯や各地区での市政懇談会についてと、そして水産振興・農業振興・獣害対策・海洋深層水事業・尾鷲よいとこスタンプ事業・ヤーヤ便冬の特別便・集客交流・健康づくり・地域医療・国民健康保険事業・環境施策・防災対策・水産事業の13項目にわたり市政報告を述べ、引き続き、各会計の補正予算について説明を行ない、会議日程のとおり審議が留保された。
 この8議案については、12月6日(月)に再開される本会議で質疑、委員会付託となる。

 このあと、議案第72号から第75号の4議案の提案説明が行なわれ、質疑も無く委員会付託となり休憩中に総務産業委員会が開催され、その後の本会議場再開時に全会一致で採択された。

 また、諮問第3号も人事案件ということから討論・委員会付託が省略され採決され、全会一致で認められた。


 最後に、報告第14号が扱われ、22年度決算と23年度事業計画から、新年度では利用者見込みが一挙に1,000人減(地元住民の利用も少なくなっていると答えていた)となっていることや燃料費がここ数年決算額と予算額で50万円前後の差があること、そして2年続けて巡航船のクラッチの修理が・・・、どれも不自然なので質疑を行なう。収支に結果を求める企業会計(複式簿記)なので決算さえ間違わなければ・・・と指摘的な質疑とした。市が2/3を出資するこの会社の取締役を務める横田副市長が丁寧に答えていたが、収支により巡航船会社の将来を左右することから、今後は事業計画はもっとシビアな感覚を求めたいと思った。

 今日の会議日程は以上だった。会議冒頭、病気や所用で欠席者は3名と南 靖久議長は報告したが、その内の1名が後刻出席となった。今定例会から会議欠席の場合は所定の「会議欠席届」の提出義務が申し合われている。



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  by mikikazu82 | 2010-11-29 15:21 | ミキカズの活動日記

『龍馬伝』が終わる・・・

 NHK大河ドラマ『龍馬伝』が終わった。

 政権が自民党から民主党に変わったとか、敗戦後の日本復興の一翼に担っていた団塊の世代が定年退職を迎え年金を受ける年代になるなど、以前として長引くデフレ(スパイラル)状態による経済の冷え込みなど、確かに時代が変動している時に放送となったこの歴史ドラマは、以前に放送されたり映画化なったものとは一味違ったように映った。

 薩長同盟や大政奉還を成し得るなど、メディアの乏しい時代で民主化の現実について相当な置いてきぼりを食った(時代の変革を読めなかった)人々からは反感を買うことになったかもしれないし、また、それに乗り切れていない人々からは寛容に受け止められたか・・・、

 偉人と尊んだ人もいれば、時代の寵児として嫉んだ人もいたとしても然りであったろう。

 しかし、明治維新以降の日本が存在することは事実である。

 坂本龍馬が変革の機軸となる人物や時代のすう勢を的確につかんでいたからこそ、歴史ドラマとして描くに相応しさがある。

 今の日本、そして尾鷲市も変革の時なのかもしれない。

 坂本龍馬の最期(暗殺)にはいろいろな説があるようで、大河ドラマを放送しているNHKでさえ別番組で推理していた。
 人生50年の時代だからこそ、33才で一生を終えるまでに世の中を変えられたのかもしれないが、それにしても短く、夢は儚い・・・が、今、船中八策が評価されている。

 また、大河ドラマはほとんど観ているが、同じ歴史上の人物を主役にしても、製作されるその時代(社会)背景により描き方が違うようである。


 変革時代のヒーローについては、万人が理解するまでには時間がかかるようで、幕末の志士や政府筋では高名であったようだが当時は一般には無名だったようである。世に知られたのは明治の末となって出身地や、そして皇后(昭憲皇太后)の夢(司馬遼太郎の「歴史と小説」)、また近年では、同氏の小説「竜馬が行く」から多くが知ることになる。その後は変革期のバイブル的考えとして、いつの時代も評価されるようになる。だからこそ歴史により名を残すのかも知れない・・・


 虎は死して皮を留め、人は死して名を残す・・・、人の評価は世相が変わらないと分からないものだ。


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  by mikikazu82 | 2010-11-29 09:12 | ミキカズの四方山話

平成22年第4回定例会の提出議案と会期及び議事日程

 平成22年第4回定例会は11月29日(月)午前10時に本会議場で開会されます。

議案
 第64号 平成22年度尾鷲市一般会計補正予算(第6号)の議決について         
 第65号 平成22年度尾鷲市国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)
       の議決について
 第66号 平成22年度尾鷲市後期高齢者医療事業特別会計補正予算
       (第2号)の議決について
 第67号 平成22年度尾鷲市病院事業会計補正予算(第3号)の議決
       について
 第68号 平成22年度尾鷲市水道事業会計補正予算(第3号)の議決
       について
 第69号 尾鷲市国民健康保険税条例の一部改正について
 第70号 尾鷲市漁港管理条例の一部改正について
 第71号 尾鷲市水道事業給水条例の一部改正について
 第72号 市長及び副市長の給与等に関する条例の一部改正について
 第73号 教育委員会教育長の給与等に関する条例の一部改正について
 第74号 職員の給与に関する条例等の一部改正について
 第75号 尾鷲市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部
       改正について

諮問
 第 3号 人権擁護委員候補者の推薦について

報告
 第14号 須賀利巡航船有限会社の平成22年度決算及び平成23年度
       事業計画等について


会期及び議事日程
 11月29日(月)本会議 
           議案上程 提案説明(審議留保)
           提案説明(第72号~75号) 質疑 委員会付託
           提案説明(諮問第14号) 質疑 採決
           報告(第3号) 質疑
           (暫時休憩し、総務産業常任委員会開催)
           委員長報告 質疑 討論 採決
     30日(火)議案調査のため休会
 12月 1日(水)議案調査のため休会/一般質問締め切り
      2日(木)議案調査のため休会
      3日(金)議案調査のため休会
      4日()休会
      5日()休会
      6日(月)本会議 質疑 委員会付託 一般質問
      7日(火)本会議 一般質問
      8日(水)本会議 一般質問
      9日(木)予算決算常任委員会
     10日(金)総務産業常任委員会
     11日()休会
     12日()休会
     13日(月)生活文教常任委員会
     14日(火)本会議 委員長報告 質疑 討論 採決
   
     ※会議は午前10時から開会します。 


予算について

 一般会計は9千533万7千円が増額され98億1千602万3千円に、国民健康保険事業特別会計が6千904万8千円が減額され27億5千492万9千円に、後期高齢者医療事業特別会計が330万2千円増額され5億2千19万8千円にそれぞれ補正されます。
 また、病院事業会計では収入で2千410万円、支出で2千86万9千円が増額補正され、収入合計44億6千243万3千円、支出合計で49億4千162万7千円、水道事業会計では支出で3万9千円の減額補正され、収入合計で5億5千161万1千円、支出合計で7億9千685万1千円となる。
 第4回定例会で補正が認められると、全会計の歳入合計は181億941万1千円で、歳出合計は188億3千384万5千円となる。
 全会計の中で一般会計は歳入不足をきたしていないが、病院事業会計・水道事業会計で歳入不足(企業会計/複式簿記なので純損失/赤字)となっている。

 予算計上(増・減)される主なものでは、人事院の勧告による給料等の減額、土砂災害情報相互通報システム整備工事費、国民健康保険事業特別会計への繰出しや子宮頸がんワクチン等予防接種委託料、そして尾鷲よいとこスタンプ事業補助金や来春から予定されている小学校学校給食事業(備品や消耗品及び給食運搬車両等)などの補正である。
 また、病院事業会計の補正では、やはり来春から常勤となる眼科の医療機材購入のための費用(企業債)が予算化されている。


その他の主な議案について

 すでに所管の常任委員会で審議会での経緯や数値等が説明されているが、議案第69号では水道料金、同第71号では国民健康保険税の改正について審議される。


会期及び議事日程について

 この中に議案調査としている期間がある。これは一般質問のための日程ではなく上程された議案の精読と、これまで表現されていた期間で、本会議での質疑や委員会での質疑につなげるための期間である。昨年議会運営委員会で説明し、このように表示するようになったもだが、いわゆる「ちょっと教えてほしいのですが・・・」とかの部分を会議事前に調査するためのことを言い表している。

 小生らが議員として日の浅い頃の時代には、大物(古参)議員が「ちょっと聴きたい(伺いたい)が・・・」といって意表をつくような質疑となり担当者があたふたし、市長があわてることも多々あった。十分に知っていながら執行部との認識の共通性を確認していたように思う。
 また、議員控え室などでも政策通・財政通の議員をつかまえては議案や市長の所信表明(市政報告)に対する議論が積極的におこなわれ、議員として中身が培われていたようにも思う。そして、議員は資質を持ち合わせていても市民活動やイベントへの参加、あるいは自らの報告会や懇談会などで多くの市民と大海で交わらなくては、「井の中の蛙」となってしまいやすい立場にある。



 話はそれるが、どの職業もそうであるように、小生も考え方だけをブログへ記述するすることはできるだけ避け、実際の行動をと・・・、議論や会話を多種多様な立場の人々と交わすことこそが人間形成につながり、一番大切な情の使いかたが身につく。
 これから益々そうなるであろうインターネットを中心とした情報過多の時代こそ、人の情と情のつながりが欠かせなくなるのでは・・・ 


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  by mikikazu82 | 2010-11-27 23:30 | ミキカズの予定表

種まき権兵衛の里は、紅葉真っ盛り!

 今日は、尾鷲市と隣接する紀北町海山区便ノ山にある種まき権兵衛の里へ・・・、

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 ここ数日、紅葉の見頃と天候をと・・・、今日は仲間と道の駅/海山で待ち合わせ便ノ山へ行く。

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 昨日、新聞などで紹介されたこともあり、数組であるが途切れることなく見物に来ていた。なかには、尾鷲からタクシーで見えていた老夫婦もいた。

 種まき権兵衛の里の前に駐車場と喫茶・軽食施設があり、ここは便ノ山区が経営をしているとうかがったので覗いてみると、紀北町議会議員の玉津さんがみえたので、案内をしていただきながら見学となった。

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 ソニー独自のスイングパノラマというヤツです。拡大してみてください!

 何度か来ているが、年が経つほどに樹木が見事に成長して訪れる人々を楽しませている。

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 塩谷龍生海山町長時代に整備されてもので、以前に、当時の塩谷海山町長とここにある建物で懇談会を有志議員らで行なったことがある。いろんな階層の方々と懇談会や意見交換を積極的、尚且つ議員の本分として活動していた時代もあった・・・、議員活動に閉塞感など無かったように思う。

 そんなことはさておき、紅葉真っ盛りである・・・

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 結構、知っている人にも会うものだなぁ・・・と思いつつも、1枚でも多くウォッチングをと・・・

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 玉津議員も自らのデジカメにこの紅葉を収めながら、いろいろと説明をしてくれた。また、ここは入場無料ということですが、権兵衛の里の建造物・樹木及び芝生を保守管理、園内説明案内の為に産業振興課の職員の方が常勤していました。そして訪れた方々も、紅葉の具合や施設について等いろいろと伺っているようでした。
 尾鷲市ではこういった施設もありませんが、職員配置の取り組みからも行政の力の入れようが分かるくらい、よく手入れが行き届いた庭園です。

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 ここの庭園の椿も・・・、これから当市の大曽根公園にある「世界の椿園」が楽しくなりそうである。

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 ここ何人かに、「ブログ楽しみにしてる・・・」と声をかけていただきました。議員活動や自身の周りの近況を趣味の技で苦も無く伝えられること、それを楽しみにしていただけること、感謝すべきであり、幸せなことです。

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 1時くらい経ったかと思っていると、周りにいた人々が時計台の周りに集まって来ました。


 デジカメでの手持ち動画撮影なので、画面の揺れを止めれません・・・

 1時間ごとに種まき権兵衛さんがお出ましになります。

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 駐車場の木々も見ごたえあります。もちろん、お茶をして2時間くらい楽しみました。

 尾鷲市も良い所ばかりですが、隣接する紀北町も良い所がたくさんあります。世界遺産/熊野古道・伊勢路でつながっているように、隔たりなくこの地域を楽しんでいただければと思います。



Photo:SONY α55

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  by mikikazu82 | 2010-11-26 20:17 | 尾鷲よいとこ四方八方

自分らで学び舎をつくろう! 『尾鷲小学校 子どもワークショップ』が開催される。

 平成21年3月に策定された「小中学校耐震整備総合計画」に基づき、耐震を契機とした学校施設整備が教育委員会によって進められており、すでに向井小学校の耐震補強工事が完成し安全が確保された。

 現在、尾鷲小学校・尾鷲幼稚園について、設計業務に取り組んでいるところで、今年度中に石鹸が完成し、来年度には工事に着手されます。

 この設計については、教育委員会や尾鷲小学校・尾鷲幼稚園、それに設計業者や市建設課の協議で進められていますが、この際、「実際に利用する子どもたちの意見を反映させた建築はできないか」との意見があり、「尾鷲小学校 子どもワークショップ」を開催することになったことを昨日、全員協議会の場で畑中教育長から報告された。

 ワークショップ開催の詳細は、

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                 資料は拡大できます。

 会議のあと・・・

 晩秋を里にも知らせるように中村山公園や市内の家々の庭園の木々も色づく。

 中央町を歩くと・・・

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  椿がよく咲く年まわりのように感じる・・・

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 毎年鑑賞する皇帝ダリア、寒くなってきたせいで・・・
 そう言えば、昨年は強風で倒れていた。


 中村公園では冬支度の手入れがおこなわれていた。

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 この風景は変わらないが・・・

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 公園法面の木々がもう少し低くければ360度パノラマで、ウォーキングコースにいいところなのだが・・・
 
 
 中村山公園からは、今回子どもワークショップを行ない整備される尾鷲小学校も眼下に見える・・・、夢のある企画である。



Photo:SONY α55

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  by mikikazu82 | 2010-11-25 10:47 | ミキカズの回覧板

平成22年第4回定例会が始まります。

 平成22年第4回定例会の会期日程や提出議案が示されました。本日午前中に議会運営委員会(三鬼孝之委員長)と全員協議会が開催され、会期は11月29日(月)から12月14日(火)で議案調査日及び土日の休会日を含めた16日間です。

 提出議案については、議案第64号「尾鷲市一般会計補正予算(第6号)の議決について」など12議案で、諮問1件、報告1件です。(詳細については、11月29日(月)の開会日に・・・)


 先ず、会期日程については、人事院に関連する市長及び副市長、教育長、そして職員の給与に関する条例の一部改正議案が3件、市議会の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正議案が1件あり、その基準日が市長及び副市長、教育長、そして職員が12月1日、議員が11月30日ということで開会日である11月29日に4件の議案上程後、委員会付託・総務産業常任委員会(真井紀夫委員長)審査・本会議場で採決を行なう日程が組まれている。

 また、市内の事業所より国家賠償法で尾鷲市が訴えられている裁判について、一審判決(30万円の損害賠償支払い等)がでたあと、市の意向とは別に一審判決を不服として補助参加人の奥田尚佳氏(前尾鷲市長)が名古屋高裁へ控訴していた件で、被告の立場にある市が控訴しないこととし、岩田昭人市長は被告としてこの控訴を取り下げる手続きをとることを言及した。
 補正予算においても、歳出で賠償金33万5千円(利息を含む)と弁護士費用4万6千円、また、歳入においても奥田氏に対する賠償金として求債するために、同歳出額とすでに支払われている弁護士着手金などを会わせた59万1千円が計上されている。
 この件については会期内における予算決算常任委員会(與谷公孝委員長)で、奥田氏との確認(去る16日に、市は奥田氏と話し合いを持っている)等についての議論など審査されることになる。

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 昨日、ウォーキングした天狗倉山の頂き(大石)が見える。中村公園からの展望。

 南 靖久議長は、議会へ問いあわせがある・・・として、議員の会議等の欠席について所定の「会議欠席届」を提出することを示唆した。もちろん、欠席理由の書類等の添付もであるが、公務は議長などの役職者か議会選出の監査くらいしかなく、病気や長期療養は診断書の添付となるだろう。では、所用とは、親族(3親等など)の冠婚葬祭くらいだろうか・・・、福島県会津若松市考案された「議員の仕事時間」流で計算する時には・・・、これが第三者の判断となると難しいように思う。


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  by mikikazu82 | 2010-11-24 18:32 | ミキカズの活動日記

天狗倉山を行く ~オチョボ岩へ行こう~

 天狗倉山の頂きで久しぶりの写真撮影をしたあと、オチョボ岩へとウォーキング・・・、道しるべには1kmと書いてある。

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 紀北町海山地区が見え、紀伊長島地区、その先が志摩方面である。

 歩き出すも、やはりウォッチング(写真撮影)、景色や樹木が気になる。

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 森林地帯に入る前に一ヶ所だけ市街地が見える・・・
 
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 歩き出してしばらくすると正午の「尾鷲節」が遠くから聞こえてくる・・・、しかし、目的地までおにぎりはお預けである。

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 聞こえてくるのは鳥のさえずりと尾鷲湾を航行する船のエンジンの音だけ・・・

e0111346_22164745.jpg 天狗倉山大石から尾根づたいに道がついている。
 見て分かるように、左側が北で植林されたヒノキが整列したかのように並ぶ。所々に際目のための大きなヒノキがある。
 また、右側は南斜面で海(尾鷲湾)亜熱帯のような薪炭林ばかりである。
 それにしても、このコースのほとんどがこのような按配で、なだらかなアップダウンが続く・・・

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 そして、オチョボ岩手前に急勾配の難所が・・・

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 ここは、下ってきたかと思うと、また、登らなくてはならず、なかなか、絶景のところまでは簡単に行かせてもらえない。

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 登りつくと、安堵するように尾鷲が見える・・・

 少し下ると、「オチョボ岩」と小さな標が・・・

 すでに先客がいた。

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 向井公民館の行事(語り部と一緒に歩く熊野古道/語り部:野田敦美さん)の一行でした。中には知り合いもいて暫し雑談を・・・、小生がウォッチングしながらたどり着いたのは午後1時頃だったので、同一行は帰る時間が近づいているようでした。

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 小生が弁当を広げると、彼らが記念写真ということでカメラマンを務めてあげることにし、ついでに小生のカメラでも・・・

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 同一行の帰り際、もう一名が何処からか現れました。急いで辺りの写真撮影を行なうと後を追うように・・・、
 
 その後、小生は弁当のおにぎり、野菜サラダ、りんご・・・など、ノンビリと・・・、たった一人なので無の心境です。

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 この場所も数年ぶりだった。たくさん写真を撮り30分くらいで帰路・・・

 思いつくとすぐに行動する方なのだが、天狗倉山大石からオチョボ岩まで間は、往路・復路とも誰一人出会うことも無く、全くの孤独なウォーキングだった。

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 帰りに気がついたが、岩石も脱皮するのだろうかと思わせるような・・・

 往路はカメラ片手に時間を費やしたが、復路は大事なカメラをリックに入れウォーキングのみだったので、オチョボ岩から馬越公園まで1時間と数分で到着した。丁度、オチョボ岩で会った向井公民館一行が解散するところだった。


 雨上がりで緑も美しかったが、落葉樹が少ないコースなので今の時期の紅葉・・・という感覚でのウォッチングには感動するものがなかった。まぁ、健康的というべきか身体を鈍らにしないという意味ではウォーキングしたことに意義があるだろう。
 今日の反省は、雨上がりは石畳よりヒノキ等のはみだした根はかなり滑るということである。オチョボ岩からの帰路、直ぐにある急勾配の下り坂で滑る・・・、木を掴んでいてよかった・・・



Photo:SONY α55

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  by mikikazu82 | 2010-11-23 23:29 | 尾鷲よいとこ四方八方

天狗倉山を行く

 世界遺産/熊野古道から天狗倉山へ・・・

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 今日は雨上がりで空気が澄んでいるような気がします。朝焼けをと思っている間に時が過ぎ、朝食後、天狗倉山へ登ろうと決め、コンビニでおにぎりなどを・・・

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 馬越公園を出たのが午前9時50分だった。いっそうの事もっと計画的に朝早く登ればよかったと思いつつ歩く・・・

 主たる目的は、ウォッチング(写真撮影)である。何と言っても、雨上がり、晩秋・・・ということで、一昨日のウォーキングで体力を使ったことも忘れ登りだす。

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 今回は、新しい一眼デジカメ(もちろん、レンズは例のカール・ツァイス)を持っての山歩きなのでウォッチングしていると時間がかかる。すでに何人かの地元の天狗倉山登頂ウォーカーが下ってきてすれ違う。挨拶とともに、時折、立ち話をする・・・

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 この辺りでは、市外から見えた家族ウォーカーやスポーツ感覚で淡々と下っていく方などと会う・・・、時折、映像にしたい出立ちのウォーカーもいるが、個人情報など難しいことが多いので、よほどの遠方でないとワクに入れないことにしている。

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 所々に道しるべがある。

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 石畳に枯れた葉が落ちる・・・


 この地域の熊野古道沿いは植林されたヒノキ林が多いのだが、馬越峠近くまで来ると落葉樹がある。

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 やっと、馬越峠へ着く。時間をかけすぎたみたいである。できるだけ太陽の高い時間帯に写真をと・・・、少しペースをあげる事にした。

 ここから天狗倉山へは数年ぶりである・・・

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 天狗倉山の頂までは急な登りが続く・・・、時折、右手側に見える市街地を眺めながら一休みする。

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 登り疲れた・・・、癒してくれているようである。

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 山頂に着いたのは11時30分頃・・・

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 好天にもかかわらず誰もいなかった。しばらくウォッチング(写真)していると2人組のウォーカーが来た。大石で昼食のようだったが、小生は、もう一つの目的地オチョボ岩へとウォーキングを始める・・・


Photo:SONY α55

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  by mikikazu82 | 2010-11-23 21:55 | 尾鷲よいとこ四方八方

議会改革あれこれ・・・、「議会内閣制」に「議員の仕事時間」

 地方議会の改革について、最近では愛知県半田市議会の議員提案による「議会内閣制」を内閣府に構造改革特区として提案申請したことが報じられた。
 予算編成や行政の責任を議会側に持たせるために、議員が副市長や局部長など自治体の幹部を務める。地方自治法では議員の兼務を禁じているが総務省の地方行財政検討会議が今春、公表した地方自治法改正に向けた基本的な考え方の中でモデルとして示している。
 もちろん執行権を有する市長の同意もいることであるが、榊原純夫半田市長は「今すぐ移行する必然性は感じていないが、地方自治の在り方を調査、研究することはやぶさかではない」と話していることが載っていた。

 そして、今度は福島県会津若松市議会が議員の「仕事時間」を試算したようである。市議会議員の報酬に「説得力」をと、全国で始めて、議員活動の範囲を検証し年間の議員の「仕事時間」を算出したと記されている。
 会津若松市議会では民間人を含めた委員会を作り検討し、本会議、委員会、意見交換会(懇談会)などの公式行事と、議案精読時間や一般質問の原稿執筆時間、成人式(行政関係行事)への出席―などが仕事時間と認められた。
 当然ながら、議員の仕事と思われがちな、個別要望についての市民からの相談や口利きなどは含めていないとのことである。
 これらの時間を積み上げ、年間労働時間とし1日8時間労働として日数を出したものと、同じく選挙で選ばれる市長との時間給を比較計算するようだ。一人しか選ばれない市長と複数選ばれる議員の資質は何を基準に評価するのか・・・、また、議員同士の資質についても問題があるかも知れない。
 
 あくまで新聞の内容だけなので他の市議会の事は何とも言えないが、最近はいろいろと報道されているように、その自治体の大小によって、或いは財政力などまちの経済状況などによって、議会の存在について市民から問われることが多くなっている。

 自らを含め、選ばれる議員の資質に問題があることなので議員定数を削減しても、報酬を減らしても、はたして解決する問題であろうか・・・、議員の活動があって議会の存在をどう証明できるのか・・・なのである。


 議員の資質向上について『切磋琢磨』という言葉があるが、その前に議会活動の基本である「地方自治法」の解釈や「議会運営」の判断を議員として会得することが大事なことであり、そこから議員同士の切磋琢磨が生じることだと思う。

 
 当市議会においても、違法性があると認識されていた予算の分割付託を解消した予算決算常任委員会の設置など改革が進み、心配されていた既存の常任委員会が予算を持たないことから、執行機関との施策的な議論の場となってきたような気がする。しかし、中身の重厚は各々議員次第なのだ・・・

 議員の資質の向上や真摯な取り組み無くして「議会改革」を進めても、執行機関の「組織機構の見直し」と同じようなもので、中身が伴わなければ市民にとって意味のないことである。
 条例をつくっても議員そのものが使い方を理解できなければホンマもんの改革につながらないだろう。
 「議会改革」も市民目線が伴わなければならないということであり、愛知県名古屋市や鹿児島県阿久根市のニュースを見るにつれ、改めて、「今回のこの出来事は市民の多くが理解していることなのだろうか・・・」と、その難しさを感じなければならない。



 今日は、午前中に紀北広域連合議会の臨時会、午後からは小生も議員を務める三重紀北消防組合議会の臨時会(第2回)が開催されました。

 共通の議案は、人事院において勧告されるであろう「給与等に関する条例の一部改正(減額)について」で、12月1日の基準日に合わせるために臨時会提出となったものだろう。もう1議案は「平成21年度三重紀北消防組合一般会計歳入歳出決算の認定について」でした。採決の結果、2議案とも全会一致(2名欠席)で承認された。

 2つの広域議会では、紀北町において議員選挙があったことから、12月に開催される定例会において紀北町選出議員が代わることになる。



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  by mikikazu82 | 2010-11-22 12:06 | ミキカズの四方山話

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